Tháng 9 và 9 tháng, công tác chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh và tình hình kinh tế - xã hội diễn ra như sau: 

Một số nội dung chỉ đạo nổi bật của UBND tỉnh:

UBND tỉnh đã giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2019 sớm, ngay trong tháng 12/2018. Đồng thời, ban hành Chương trình công tác năm 2019 từ đầu năm với 99 nhiệm vụ trọng tâm. Tại các phiên họp thường kỳ hàng tháng, UBND tỉnh đã kiểm điểm, đánh giá kết quả và đề ra các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện các nhiệm vụ công việc còn lại trong tháng, quý, không để tồn đọng. Thường trực UBND tỉnh tiến hành nhiều chuyến công tác kiểm tra thực tế và làm việc với các sở, ngành, địa phương, nắm bắt cơ sở để chỉ đạo, điều hành triển khai thực hiện các nhiệm vụ, kết luận chỉ đạo của UBND tỉnh ở tất cả các lĩnh vực kinh tế - xã hội.

Xây dựng và ban hành Kế hoạch thực hiện các Đề án trọng tâm của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh năm 2019; Triển khai đánh giá kết quả thực hiện các Đề án trọng tâm của Ban Chấp hành Đảng bộ phục vụ xây dựng Báo cáo chính trị của Đảng bộ tỉnh trình Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI. Triển khai lập Quy hoạch tỉnh Lào Cai thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo Luật Quy hoạch.

Triển khai quyết liệt các biện pháp phòng, chống dịch bệnh tả lợn Châu Phi phát sinh trên địa bàn tỉnh; tổ chức sản xuất nông, lâm nghiệp đảm bảo khung thời vụ; triển khai thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới theo kế hoạch; tích cực phòng, chống cháy rừng; phòng, chống thiên tai.

Tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai, khoáng sản, bảo vệ môi trường; Tập trung giải quyết đơn thư, xử lý các vụ việc kéo dài, nổi cộm không để tạo thành điểm nóng, bức xúc trong dư luận.

Đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính gắn với triển khai Đề án đô thị thông minh tỉnh Lào Cai, xây dựng chính phủ điện tử tỉnh Lào Cai.

Hoàn thiện Đề án thành lập thị xã Sa Pa trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội phê duyệt  và xây dựng kế hoạch chuẩn bị các điều kiện công bố thành lập thị xã Sa Pa và bảo đảm các điều kiện hoạt động của thị xã Sa Pa. Kịp thời trình HĐND tỉnh kiện toàn chức danh Phó Chủ tịch UBND tỉnh, nhiệm kỳ 2016 - 2021.

Chuẩn bị tốt các nội dung trình HĐND tỉnh nghị quyết tại Kỳ họp thứ 10, đồng thời ngay sau Kỳ họp đã tập trung triển khai thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh tại Kỳ họp thứ 8, thứ 10. Tổ chức triển khai thực hiện công tác chuẩn bị Đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng theo Kế hoạch số 241 - KH/TU ngày 20/6/2019 của Tỉnh ủy.

Tổ chức kỳ thi THPT quốc gia năm 2019 đảm bảo an toàn, đạt kết quả cao; chuẩn bị bảo đảm cơ sở vật chất trường, lớp học và các điều kiện cho năm học mới 2019 – 2020; quan tâm thực hiện chính sách người có công, chính sách an sinh xã hội.

Triển khai các thỏa thuận hợp tác đã ký kết với các tỉnh, thành phố trong nước, quốc tế; mở rộng quan hệ với đại sứ quán một số nước tại Việt Nam và các cơ quan truyền thông lớn trong nước. Tổ chức thành công Hội nghị Xúc tiến đầu tư thương mại và du lịch tỉnh Lào Cai năm 2019.

Thường xuyên quan tâm chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ trong các lĩnh vực văn hóa, thông tin, giáo dục, y tế, công tác giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội, nhất là tại vùng sâu, vùng xa, khó khăn…

Về tình hình kinh tế - xã hội: Trong tháng 9 và 9 tháng, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh phát triển ổn định, các chỉ tiêu cơ bản đảm bảo tiến độ theo kế hoạch, một số chỉ tiêu vượt và đạt cao so KH, cụ thể: Tổng sản lượng lương thực có hạt đạt 101,8% KH; Trồng rừng mới được 2.991,6 ha đạt 119,7% KH; Số lượt khách du lịch đạt 4.116 nghìn lượt khách, bằng 82,3% KH; Doanh thu dịch vụ du lịch đạt 15.658 tỷ đồng, bằng 81,7% KH; Số lao động được tạo việc làm mới là 1.890 lao động, đạt 95,3% KH; Giảm tỷ lệ hộ đói nghèo 5.388 hộ, đạt 111,3% KH.

Hầu hết các chỉ tiêu chính có mức tăng khá so với cùng kỳ 2018, cụ thể: Sản xuất công nghiệp duy trì ổn định. Giá trị sản xuất công nghiệp (giá so sánh 2010) 9 tháng ước đạt 24.230 tỷ đồng, tăng 10,9% so với CK. Hoạt động thương mại, dịch vụ phát triển khá, đáp ứng tốt nhu cầu mua sắm tiêu dùng của nhân dân. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tháng 9 ước đạt 2.259 tỷ đồng, lũy kế 18.485 tỷ đồng, tăng 12,5% so CK; xuất nhập khẩu duy trì ở mức khá, tổng giá trị hàng hóa XNK, mua bán trao đổi hàng hóa qua địa bàn tỉnh 9 tháng đạt 2.392 triệu USD, tăng 16,1% so CK; du lịch tiếp tục đà tăng trưởng, lượng khách du lịch tới Lào Cai trong 9 tháng ước đạt 4.116 nghìn lượt khách, tăng 16% so CK. Tổng doanh thu du lịch đạt 15.658 tỷ đồng, tăng 45% so CK; hoạt động vận tải hàng hóa, vận chuyển hành khách đáp ứng tốt nhu cầu của nhân dân. Tổng doanh thu vận tải, kho bãi và dịch vụ hỗ trợ vận tải do địa phương quản lý 9 tháng đạt 3.123 tỷ đồng, tăng 17,2% so CK; thu ngân sách trên địa bàn đảm bảo mức thu. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh hết tháng 9 ước đạt 6.318 tỷ đồng, tăng 9,3% so CK; hoạt động tín dụng ổn định.

Lĩnh vực văn hóa, thông tin, y tế, đảm bảo an sinh xã hội được triển khai có hiệu quả; giáo dục có sự chuyển biến rõ rệt về cơ sở vật chất trường, lớp học cũng như chất lượng giáo dục; giảm nghèo đạt kết quả tích cực. Quốc phòng, an ninh trên địa bàn được giữ vững, trật tự an toàn xã hội. Quan hệ đối ngoại mở rộng; công tác xây dựng chính quyền, cải cách hành chính được quan tâm thực hiện.

Bên cạnh những kết quả trên, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tháng 9 và 9 tháng năm 2019 vẫn còn gặp nhiều khó khăn, như: Thiên tai do giông lốc, lũ quét, nắng nóng kéo dài,...ảnh hưởng không nhỏ đến cuộc sống sinh hoạt và sản xuất của người dân. Tổng thiệt hại do thiên tai gây ra trong 9 tháng là trên 100 tỷ đồng. Giá cả thị trường một số mặt hàng tăng (đặc biệt là giá điện, giá xăng dầu) ảnh hưởng tới sản xuất, đời sống nhân dân. Dịch bệnh tả lợn Châu Phi phát sinh ở tất cả 9/9 huyện, thành phố. Tính đến ngày 30/9/2019, tỉnh Lào Cai thiệt hại 6,77% tổng đàn lợn (trên 32.000 con lợn với khối lượng 1.450 tấn phải tiêu hủy do nhiễm bệnh dịch). Một số sản phẩm công nghiệp tiêu thụ chậm, giá bán giảm (DCP, phốt pho vàng,…);

Công tác quản lý hoạt động sản xuất chế biến, khai thác khoáng sản gắn với bảo vệ môi trường còn có bất cập, hạn chế, xảy ra sự cố gây ô nhiễm, ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường nước, không khí và cuộc sống của người dân khu vực xung quanh. Công tác quản lý, chất lượng dịch vụ du lịch đã có sự chuyển biến nhưng chưa theo kịp sự tăng trưởng; Hệ thống hạ tầng giao thông mặc dù được quan tâm đầu tư, nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển,...

Công tác kiểm soát, phòng chống, dập dịch tả lợn Châu Phi chưa thật sự hiệu quả, có nơi, có lúc còn bất cập, thiếu quyết liệt, nhất là ở cấp cơ sở.

Tình hình trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh xảy ra nhiều vụ việc vi phạm pháp luật, trong đó có các vụ việc nghiêm trọng và tiềm ẩn phức tạp; phát sinh nhiều đơn thư, khiếu nại của nhân dân liên quan đến công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định tại một số địa phương....

Nhiệm vụ chủ yếu trong 3 tháng cuối năm 2019: Các sở, ngành, địa phương, các cơ quan, đơn vị tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm cụ thể:

Lĩnh vực nông, lâm nghiệp, phát triển nông thôn: Tập trung ngăn chặn, dập dịch tả lợn Châu Phi; Triển khai thu hoạch vụ Mùa đảm bảo bảo năng suất sản lượng. Triển khai  hiệu quả sản xuất vụ Đông, đảm bảo tăng thu nhập cho người dân. Đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn với liên kết hiệu quả với doanh nghiệp và nhân dân trong sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm. Tuyên truyền, vận động nhân dân bảo vệ rừng, trồng rừng; phòng, chống cháy rừng; Đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới, phấn đấu hoàn thành mục tiêu xây dựng các xã nông thôn mới năm 2019; xây dựng huyện nông thôn mới huyện Bảo Thắng.

Duy trì cảnh báo thường xuyên thực hiện các biện pháp phòng, chống thiên tai, chủ động đối phó khi có tình huống thiên tai xảy ra (khô hạn, rét đậm, rét hại,...).

Về lĩnh vực công nghiệp: Thường xuyên nắm bắt tình hình hoạt động các dự án hoàn thành (Nhà máy gang thép Lào Cai, Nhà máy DAP số 2, Tổ hợp phân bón - hoá chất Đức Giang, DCP, luyện đồng Lào Cai...) để kịp thời giải quyết khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất. Kiểm tra, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án công nghiệp trọng điểm (Dự án khai thác mở rộng và nâng công suất khu mỏ tuyển đồng Sin Quyền; Nhà máy luyện đồng Bản Qua; Dự án khai thác mỏ apatit Tam Đỉnh, làng Phúng; các dự án thủy điện...) nhằm tạo nguồn lực mới, tăng nhanh giá trị sản xuất công nghiệp.

Quản lý đầu tư, xây dựng cơ bản: Tập trung nguồn lực đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình dự án và giải ngân, thanh toán hết kế hoạch vốn đã giao thực hiện trong năm 2019. Đẩy mạnh tháo gỡ vướng mắc về thủ tục, đền bù giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án lớn, trọng điểm của tỉnh. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án sử dụng vốn ODA đang triển khai ... Chuẩn bị tốt các dự án để huy động các nguồn vốn ODA của các nhà tài trợ (Cô-oét, JICA...) và triển khai các dự án bổ sung kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2019-2020.

Về lĩnh vực thương mại, dịch vụ, du lịch: Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, quảng bá du lịch trong và ngoài nước; đẩy mạnh các hoạt động dịch vụ xuất nhập khẩu, dịch vụ logictis. Duy trì tăng trưởng giá trị hàng hóa xuất nhập khẩu, tập trung là tại cửa khẩu quốc tế. Chuẩn bị chu đáo các điều kiện và tổ chức Hội chợ Thương mại Du lịch Quốc tế Việt - Trung, năm 2019 bảo đảm hiệu quả, thiết thực. Tăng cường công tác phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại dịp cuối năm 2019, nhất là việc buôn bán hàng cấm, các loại pháo.

Tài chính, tín dụng: Thực hiện các biện pháp tăng nguồn thu NSNN cho tỉnh, đảm bảo hoàn thành mục tiêu thu ngân sách trên địa bàn. Tăng cường công tác quản lý chi ngân sách nhà nước, hạn chế các khoản chi phát sinh ngoài dự toán được giao; thực hiện quản lý và sử dụng tài sản công hiệu quả, tiết kiệm.

Ngân hàng nhà nước tỉnh chỉ đạo các ngân hàng thương mại thực hiện nghiêm các giải pháp điều hành chính sách tiền tệ của Chính phủ; đảm bảo nguồn tiền cho nhu cầu đầu tư, kinh doanh của các tổ chức, cơ quan và nhân dân trong tỉnh, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Về lĩnh vực văn hóa xã hội, xoá đói giảm nghèo, an sinh xã hội: Triển khai thực hiện nhiệm vụ năm học 2019-2020 tại các cơ sở giáo dục; duy trì và nâng cao tỷ lệ học sinh đi học chuyên cần; tổ chức các hoạt động chào mừng Kỷ niệm ngày Nhà giáo Việt Nam 20/11;...

Thường xuyên và chủ động trong phòng, chống dịch bệnh trên người. Tăng cường công tác xã hội hóa các hoạt động giáo dục, y tế.

Đẩy mạnh cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; nâng cao chất lượng gia đình văn hóa, xã văn hóa gắn xây dựng nông thôn mới. Chú trọng phát triển phong trào thể thao quần chúng, nâng cao chất lượng huấn luyện, đào tạo thể thao thành tích cao, đầu tư vào những môn thế mạnh của tỉnh.

Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; nâng cao chất lượng các hoạt động thông tin, tuyên truyền, báo chí, phát thanh, truyền hình, nhằm phục vụ hiệu quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng, xây dựng hệ thống chính trị của tỉnh.

Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, chú trọng những ngành nghề theo địa chỉ, dạy nghề cho lao động nông thôn. Thực hiện tốt các cơ chế, chính sách thực hiện về giảm nghèo bền vững đối với các xã có tỷ lệ hộ nghèo từ 40% trở lên.

Về quản lý tài nguyên môi trường: Tăng cường công tác quản lý nhà nước về môi trường, đất đai, tài nguyên khoáng sản; thường xuyên kiểm tra, giám sát tại các địa phương, cơ sở để kịp thời phát hiện, xử lý các sai phạm. Thành lập Ban chỉ đạo thực hiện dự án tổng thể xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai; rà soát các trường hợp hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất có tài sản là nhà ở và các công trình khác trên đất chưa phù hợp với mục đích sử dụng đất....

Về quốc phòng – an ninh, hoạt động đối ngoại: Tăng cường quốc phòng – an ninh, quản lý biên giới, mốc giới. Tăng cường công tác đảm bảo trật tự an ninh trật tự xã hội trên địa bàn, ngăn chặn tuyên truyền đạo trái pháp luật; đảm bảo an toàn giao thông, kéo giảm tai nạn giao thông. Tập trung chỉ đạo giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo và các vấn đề bức xúc trong nhân dân, nhất là các vụ việc kéo dài, phức tạp.

Đẩy mạnh các hoạt động đối ngoại, phát triển quan hệ hợp tác với các tỉnh, thành phố trong nước; thực hiện tốt các thoả thuận hợp tác với tỉnh Vân Nam (Trung Quốc), Vùng Nouvelle Aquitaine (CH Pháp); thành phố Gyeongsan (Hàn Quốc); tỉnh Brest (CH Benarus)...; thoả thuận hợp tác giữa 5 tỉnh thành phố trên hành lang kinh tế, nhóm hợp tác các tỉnh biên giới với tỉnh Vân Nam; Duy trì quan hệ hợp tác với đại sứ quán các nước, các viện nghiên cứu, trường đại học, các tổ chức quốc tế (WB, ADB, AFD, JICA, Kuwet, ...).

Xây dựng chính quyền, cải cách hành chính: Triển khai thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính theo Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24/12/2018 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 653-NQ/UBTVQH14 ngày 12/3/2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; thực hiện kế hoạch sáp nhập các thôn, tổ dân phố. Triển khai công tác chuẩn bị để công bố thành lập thị xã Sa Pa và bảo đảm các điều kiện hoạt động của thị xã Sa Pa.

Tiếp tục sắp xếp, kiện toàn, tinh giảm bộ máy tổ chức các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị quyết số 18,19-NQ/TW của Hội nghị lần thứ  Sáu, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII.

Đẩy mạnh thực hiện Đề án đô thị thông minh, xây dựng chính quyền điện tử gắn với công tác cải cách hành chính; nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính theo chủ đề năm 2019.Triển khai hiệu quả kế hoạch cải thiện Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI), Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index), Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI).

Tiếp tục quán triệt và thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2019 của Chính phủ; Nghị quyết HĐND tỉnh khóa XV; Chỉ thị số 16/CT-UBND ngày 19/12/2018 của UBND tỉnh về một số giải pháp chỉ đạo, điều hành Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2019; Chương trình công tác năm 2019 của UBND tỉnh.

Triển khai xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020; chuẩn bị các nội dung trình HĐND tỉnh tại kỳ họp cuối năm 2019; thực hiện các nhiệm vụ chuẩn bị cho Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020 - 2025.