Lào Cai: Sắp xếp thu gọn bộ máy gắn với tinh giản biên chế
Thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của BCH TƯ khóa XII về “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” và Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của BCH TƯ về “Tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập”, tỉnh Lào Cai đã chủ động, tích cực triển khai chủ trương này.Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Văn Vịnh trao Quyết định bổ nhiệm Giám đốc Sở GTVT- Xây dựng tỉnh Lào Cai. (Ảnh Quốc Hồng)
Theo đó, từ đầu năm đến nay, toàn tỉnh đã sắp xếp, kiện toàn được 25 cơ quan, đơn vị. Trong đó, gồm 24 cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện và 01 Chi cục (thuộc Sở Xây dựng). Việc sắp xếp, kiện toàn này đã giúp thu gọn đầu mối và cắt giảm được trên 570 chỉ tiêu biên chế hành chính.
Mới đây nhất, tại kỳ họp thứ 7, khóa XV, nhiệm kỳ 2016-2021, HĐND tỉnh Lào Cai đã thông qua Nghị quyết hợp nhất Sở Giao thông vận tải và Sở Xây dựng thành Sở Giao thông vận tải - Xây dựng từ ngày 15/7/2018. Ngày 23/7, tỉnh Lào Cai đã chính thức công bố quyết định sáp nhập hai Sở trên.
Có thể nói, Lào Cai là địa phương đầu tiên trên cả nước thực hiện sáp nhập hai sở chức năng để tinh gọn bộ máy, nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của ngành chuyên môn thuộc tỉnh. Việc hợp nhất đã giúp cơ cấu tổ chức bộ máy giảm 01 sở và 03 phòng chuyên môn so với trước khi hợp nhất.
Ngoài ra, tỉnh cũng đã kiện toàn tổ chức lại Phòng kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) thuộc Văn phòng UBND tỉnh; chuyển giao nhiệm vụ quản lý nhà nước về phân bón vô cơ từ Sở Công thương sang Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; sắp xếp chuyển chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về y tế từ Phòng y tế về Văn phòng HĐND và UBND các huyện, thành phố.
Đối với các cơ quan chuyên môn cấp huyện, sắp xếp các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện đảm bảo theo đúng hướng dẫn của Trung ương và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương theo phân cấp quản lý của tỉnh. UBND tỉnh đã chỉ đạo thực hiện chuyển giao một số nhiệm vụ quản lý nhà nước từ Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp về Phòng Nông nghiệp và PTNT (hoặc Phòng Kinh tế) các huyện, thành phố đảm bảo phân định rõ chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước và cung cấp dịch vụ sự nghiệp công.
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập, sắp xếp, thu gọn từ 32 phòng khám đa khoa khu vực còn lại 18 phòng khám đa khoa khu vực. Kiện toàn, đổi tên, hợp nhất các đơn vị gồm: Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai; Trung tâm Dịch vụ khu kinh tế tỉnh Lào Cai; Trung tâm dịch vụ nông nghiệp 9 huyện, thành phố; Trường Cao đẳng Lào Cai; Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, Cơ sở cai nghiện ma túy số 2; Trung tâm chăm sóc sức khỏe sinh sản tỉnh Lào Cai; Trung tâm Pháp y; Trung tâm Khuyến nông tỉnh Lào Cai; Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp dạy nghề và Giáo dục thường xuyên tỉnh Lào Cai; Ban Quản lý dự án ODA tỉnh Lào Cai; Trung tâm kiểm định chất lượng xây dựng; Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Lào Cai; Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Sa Pa; Trung tâm Văn hóa và Điện ảnh;Trung tâm huấn luyện và thi đấu thể dục thể thao. Tỉnh đang nghiên cứu hoàn thiện Đề án sáp nhập Trường Cao đẳng cộng đồng, Trường Trung học y tế và Trường Cao đẳng Lào Cai; sáp nhập trường Cao đẳng sư phạm với Trường Đại học Thái Nguyên; sáp nhập các Ban quản lý dự án theo Nghị định số 59/2015/NĐ-CP.
Đối với các đơn vị trường học, đã sáp nhập 68 trường thành 34 trường; gộp 79 điểm trường mầm non và tiểu học; giảm 392 lớp, đưa 5.500 học sinh từ điểm trường lẻ về học ở trường chính để nâng cao chất lượng giáo dục. Rà soát, tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cơ sở giáo dục. Theo đó, đã tiết kiệm được 577 biên chế giáo viên.
Theo lãnh đạo UBND tỉnh Lào Cai, việc sáp nhập, tinh gọn tổ chức bộ máy, tinh gọn đầu mối sẽ hạn chế việc chồng chéo chức năng nhiệm vụ, tiết kiệm biên chế kinh phí thường xuyên, thuận lợi cho việc lãnh chỉ đạo điều hành, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước tại địa phương./.