Thông cáo báo chí tháng 12 và năm 2017
THÔNG CÁO BÁO CHÍ
Tình hình kinh tế - xã hội tháng 12 và năm 2017; nhiệm vụ trọng tâm tháng 01, quý I năm 2018
Tình hình kinh tế - xã hội tháng 12 và năm 2017; nhiệm vụ trọng tâm tháng 01, quý I năm 2018
Trong tháng 12 và năm 2017, tăng trưởng kinh tế tỉnh Lào Cai được duy trì ổn định. Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm của tỉnh (GRDP) năm 2017 đạt 10,15% , duy trì cơ cấu kinh tế tích cực, hợp lý (tỷ trọng trong tổng GRDP: Ngành công nghiệp – xây dựng 43,2%; dịch vụ chiếm 42,56%; nông nghiệp 14,24%); GRDP bình quân đầu người đạt 51,2 triệu đồng, tăng 11,3% so năm 2016.
Về sản xuất nông, lâm nghiệp và phát triển nông thôn: Trong tháng 12 các địa phương tập trung chăm sóc, thu hoạch cây trồng vụ Đông. Năm 2017, sản xuất lương thực được mùa, diện tích gieo trồng, năng suất, sản lượng cây trồng đều đạt và vượt KH và tăng so với năm 2016. Sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tiếp tục được đẩy mạnh triển khai, diện tích đạt 1.229,7 ha bằng 113,8% so KH, tăng 126,8% so 2016; giá trị sản phẩm trên đơn vị canh tác ứng dụng công nghệ cao bình quân đạt 229,55 triệu đồng, bằng 102,9% so KH; diện tích sản xuất nông nghiệp theo hướng ứng dụng công nghệ cao 7.765 ha, tăng 63% so năm 2016. Tổng sản lượng lương thực có hạt năm 2017 đạt 305.334 tấn, tăng 3% so năm 2016. Chăn nuôi phát triển tương đối thuận lợi, không có dịch bệnh lớn xảy ra. Tổng đàn gia súc đạt 665.041 con, gia cầm đạt 3.894.000 con ; sản lượng thịt hơi xuất chuồng đạt 59.832 tấn, bằng 97,3% so kế hoạch và 101% so CK . Thủy sản phát triển ổn định, năm 2017 diện tích, năng suất thuỷ sản tăng với cùng kỳ , sản lượng cả năm đạt 6.900 tấn.
Phát triển nông thôn: Trong tháng 12, UBND tỉnh quyết định phê duyệt 7 xã đạt chuẩn nông thôn mới năm 2017 (xã Võ Lao, Khánh Yên Hạ huyện Văn Bàn; xã Mường Vi huyện Bát Xát; xã Si Ma Cai, Sín Chéng huyện Si Ma Cai; xã Na Hối huyện Bắc Hà; xã Lương Sơn huyện Bảo Yên). Còn 01 xã đã đăng ký không hoàn thành nông thôn mới năm 2017 là xã Phong Niên, huyện Bảo Thắng (do chưa đạt một số tiêu chí). Hết năm 2017 tổng số xã đạt chuẩn nông thôn mới là 35/143 xã, đạt 24,5%; số tiêu chí bình quân/xã (theo tiêu chí mới) đạt 10,02 tiêu chí/xã, tăng 0,76 tiêu chí/xã so năm 2016.
Toàn tỉnh đã thi công được 760,93/760,25 km KH đường giao thông nông thôn đạt 100,09% KH, tăng 137,47km so với năm 2016; xây dựng mới được 8.059 nhà tiêu hợp vệ sinh, đạt 100% KH, bằng 102,26% so năm 2016; làm mới 3.399chuồng trại chăn nuôi, đạt 100% KH, bằng 97,46% so năm 2016,... Công tác vận động tham gia hỗ trợ thực hiện Chương trình nông thôn mới đạt được kết quả tốt, năm 2017 đã vận động quyên góp được 25,188 tỷ đồng tiền mặt, 178.744 ngày công lao động, hiến 52.833 m2 đất và nhiều hiện vật khác.
Tháng 12, hoạt động sản xuất công nghiệp tiếp tục duy trì ổn định, giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn (theo giá so sánh 2010) đạt 2.117,6 tỷ đồng, luỹ kế năm 2017 đạt 24.888,5 tỷ đồng, bằng 102% KH và tăng 14,8% so với năm 2016. Sản lượng một số sản phẩm công nghiệp chính tăng so năm 2016. Hoạt động sản xuất tiểu thủ công nghiệp được quan tâm, bước đầu đã phát huy được tiềm năng, lợi thế của mỗi địa phương, được người tiêu dùng đánh giá cao. Giá trị sản xuất TTCN (giá so sánh 2010) năm 2017 đạt 1.800 tỷ đồng, bằng 102,4% KH, tăng 10,1% so CK. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội trên địa bàn cả năm ước đạt 29.875 tỷ đồng, bằng 100,5% KH, tăng 18,8% năm 2016.
Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tháng 12 ước đạt 1.758 tỷ đồng, lũy kế 20.381 tỷ đồng, bằng 107,3% KH, tăng 19,6% so CK. Tổng giá trị hàng hóa xuất nhập khẩu qua các cửa khẩu tháng 12 đạt 470 triệu USD, lũy kế 2,634 tỷ USD, bằng 105,4% KH và tăng 30,2% so CK (xuất khẩu 623 triệu USD; nhập khẩu đạt 538 triệu USD, giá trị XNK loại hình khác 1,473 tỷ USD). Trong năm, lượng khách du lịch đến Lào Cai đạt 3,506 triệu lượt khách, bằng 113% KH, tăng 26,5% so CK; tổng doanh thu du lịch đạt 9.442,5 tỷ đồng bằng 121,1% KH, tăng 47,4% so CK.
Năm 2017, công tác thu ngân sách trên địa bàn tỉnh được triển khai quyết liệt, số thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 7.518,569 tỷ đồng, bằng 107,4% dự toán, tăng 19,9% so năm 2016. Tổng thu ngân sách địa phương đạt 13.088 tỷ đồng, bằng 103,5% dự toán, tăng 15,8% so năm 2016. Tổng chi ngân sách địa phương đạt 12.184 tỷ đồng, bằng 97,2% dự toán, tăng 15,5% so CK, công tác chi ngân sách đáp ứng các nhiệm vụ an sinh xã hội, đảm bảo các chế độ chính sách và hoạt động thường xuyên của các cơ quan, đơn vị. Công tác xóa đói giảm nghèo được chú trọng. Năm 2017, toàn tỉnh giảm được 8.089 hộ nghèo, tỷ lệ giảm nghèo tương ứng là 5,6%, vượt 12% KH. Hộ nghèo còn lại là 35.746 hộ, chiếm tỷ lệ 21,81%; tổng số hộ cận nghèo còn lại là 17.683 hộ, chiếm tỷ lệ 10,79%. Hoạt động vận tải đáp ứng tốt nhu cầu vận chuyển hành khách và hàng hóa của nhân dân; huy động tín dụng đạt khá. Lĩnh vực văn hóa, thông tin, giáo dục được thực hiện tốt; công tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân, an sinh xã hội, phúc lợi xã hội được đảm bảo; cải cách thủ tục hành chính được quan tâm; môi trường đầu tư kinh doanh tiếp tục được cải thiện; quốc phòng – an ninh được tăng cường; an toàn giao thông được đảm bảo; công tác đối ngoại được tích cực triển khai.
Nhiệm vụ chủ yếu tháng 01, quý I năm 2018
Năm 2018 là năm thứ 3 thực hiện các mục tiêu Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa XV và Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII; với việc đánh giá tình hình và kết quả triển khai thực hiện 4 chương trình, 19 đề án trọng tâm giai đoạn 2016-2020 của BCH Đảng bộ tỉnh trong 2 năm 2016-2017, là căn cứ để các cấp, các ngành cụ thể hóa thành các nhiệm vụ năm 2018. Các kết quả thành tựu kinh tế - xã hội của tỉnh đã đạt được năm 2017 và những năm trước, cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội đã đầu tư, đang phát huy hiệu quả, là tiền đề quan trọng, tạo đà phát triển cho năm 2018 và những năm tiếp theo.
Các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2018 của Chính phủ và Chỉ thị số 19/CT-UBND ngày 20/12/2017 của UBND tỉnh về một số giải pháp chỉ đạo, điều hành Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2018; các Nghị quyết HĐND tỉnh khóa XV tại kỳ họp thứ 5, trong tháng 01 và quí I, tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Tổ chức triển khai quyết liệt 11 nhóm giải pháp chỉ đạo, điều hành phát triển KTXH và dự toán NSNN năm 2018 nêu tại Chỉ thị số 19/CT-UBND ngày 20/12/2017 của UBND tỉnh và 88 nhiệm vụ cụ thể trong Chương trình công tác năm 2018 của UBND tỉnh; các nhiệm vụ, giải pháp sau đánh giá 2 năm thực hiện 4 chương trình 19 Đề án trọng tâm của Tỉnh ủy, trong tháng 1 các cơ quan chủ trì các Đề án xây dựng xong kế hoạch thực hiện và dự toán kinh phí năm 2018 trình Tỉnh ủy, UBND tỉnh phê duyệt; thực hiện có hiệu quả 51 chính sách của tỉnh và các Nghị quyết HĐND tỉnh đã thông qua năm 2017, trọng tâm là các dự án điều chỉnh qui hoạch chung đô thị sau điều chỉnh địa giới hành chính; qui hoạch chung xây dựng khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai; đề án nâng cấp huyện Sa Pa thành thị xã Sa Pa,...
2. Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 48/CT-TTg ngày 27/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác quản lý, điều hành nhằm bình ổn giá cả thị trường, bảo đảm trật tự an toàn xã hội dịp Tết Nguyên đán Mậu Tuất 2018; Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 03/01/2018 của UBND tỉnh về nhiệm vụ trọng tâm trong dịp Tết Nguyên đán Mậu Tuất 2018.
3. Tập trung chăm sóc, thu hoạch cây trồng vụ Đông; chuẩn bị tốt các điều kiện và tổ chức tốt sản xuất vụ Xuân; tăng cường công tác phòng chống rét, dịch bệnh cây trồng, vật nuôi; chủ động phòng, chống thiên tai, cháy rừng. Triển khai xây dựng nông thôn mới ngay từ đầu năm, trọng tâm 4 lĩnh vực: làm đường GTNT, tái cơ cấu sản xuất nâng cao thu nhập cho người dân; vệ sinh môi trường nông thôn; đảm bảo an ninh trật tự, an toàn cho người dân.
4. Chủ động nắm tình hình, tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp; hỗ trợ đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh, triển khai các dự án đầu tư trên địa bàn, đặc biệt là các dự án công nghiệp, du lịch, đô thị, nông nghiệp trọng điểm tại Sa Pa, TP Lào Cai, Bát Xát, Bảo Yên, Bắc Hà. Tổ chức hội nghị gặp gỡ, khen thưởng doanh nghiệp năm 2018.
5. Tập trung kiểm tra và chỉ đạo đẩy nhanh công tác giải ngân vốn XDCB theo thời hạn thanh toán, không để tồn đọng; tiếp tục đôn đốc tiến độ, xúc tiến triển khai các dự án trọng điểm, quan trọng về hạ tầng giao thông, đô thị, công nghiệp, dịch vụ của tỉnh: Đường nối cao tốc đi Sa Pa, đường tránh QL4D Sa Pa, đường Kim Thành – Ngòi Phát, đường Trần Hưng Đạo kéo dài, đường Phố Mới – Vạn Hòa, Khu tái dân cư số 2 Vạn Hòa; đường Quí Xa – Tằng lỏong; Bệnh viện Y học cổ truyền, Nội tiết, Sản nhi, Trường Trung cấp Y tế; các dự án đầu tư của Tập đoàn Sun group, Bitexco, Alphanam,...
6. Tiến hành rà soát, tổng kiểm tra công tác quản lý sử dụng đất đai trên địa bàn tỉnh, tập trung là tại đô thị huyện Sa Pa, thành phố Lào Cai, các khu, cụm công nghiệp, thương mại, đất công cộng (công viên, cây xanh...), đất các dự án đầu tư của các doanh nghiệp; đất giao sau cổ phần hóa, đất đấu giá...
7. Tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu qua các cửa khẩu, lối mở trên địa bàn. Tăng cường công tác phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, ngăn chặn và xử lý nghiêm hoạt động buôn bán pháo nổ, hàng cấm. Tăng cường quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm tại các chợ nông thôn, đô thị.
8. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về du lịch; chỉ đạo xử lý những vấn đề bất cấp tại Sa Pa về trật tự đô thị, đất đai, ô nhiễm môi trường, quản lý nhà hàng, khách sạn, an toàn thực phẩm, hướng dẫn viên, trẻ em, người già chèo kéo khách du lịch,...Xây dựng kế hoạch thực hiện các tiêu chí khu du lịch quốc gia Sa Pa và kế hoạch thực hiện Quyết định 1861/QĐ-TTg ngày 23/11/2017 của Thủ tướng Chính phủ về chương trình phát triển hạ tầng du lịch. Thực hiện tốt Chỉ thị số 06/CT-TTg ngày 20/02/2017 của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh công tác quản lý, tổ chức lễ hội, lễ kỷ niệm.
9. Triển khai thu ngân sách nhà nước trên địa bàn theo kế hoạch năm 2018 ngay từ những ngày đầu năm; tăng cường quản lý, khai thác hiệu quả quỹ đất công. Thực hiện nhiệm vụ chi ngân sách dự toán; đảm bảo chi các khoản lương, thưởng, chế độ chính sách cho các đối tượng. Ngân hàng Nhà nước tỉnh chỉ đạo các ngân hàng thương mại đảm bảo nguồn tiền phục vụ nhu cầu đầu tư, kinh doanh của các tổ chức, cơ quan và nhân dân trong tỉnh.
10. Thực hiện tốt các hoạt động văn hóa, thông tin, thể thao, giáo dục, đào tạo, y tế, lao động việc làm, giảm nghèo và an sinh xã hội; hoạt động thăm hỏi, trao quà người có công, hộ nghèo; cấp gạo cứu đói cho các hộ nghèo dịp Tết, lúc giáp hạt.
11. Tập trung triển khai công tác cải cách hành chính theo chủ đề công tác 2018: “Quyết liệt cải cải cách hành chính; tăng cường kỷ luật kỷ cương, nâng cao hiệu quả, thực thi pháp luật và chỉ đạo điều hành ở tất cả các ngành, các cấp”. Trong đó, đẩy mạnh cải cách tài chính công (phân cấp quản lý tài chính theo ngành, rút gọn đầu mối đơn vị dự toán cấp I, giao tự chủ tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, xây dựng giá dịch vụ công,...); ban hành quyết định d danh mục các TTHC thực hiện giảm 30% thời gian giải quyết năm 2018 (tập trung là các TTHC liên quan nhiều đến người dân, doanh nghiệp như đất đai, xây dựng,...); xây dựng trục chính phủ điện tử từ cấp tỉnh – huyện – xã, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý và giải quyết các công việc của cơ quan hành chính nhà nước.
Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính các cấp và Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 06/4/2015 của UBND tỉnh về tăng cường công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức và chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ.
12. Các cơ quan, đơn vị, địa phương hoàn thành công tác tổng kết, triển khai nhiệm vụ năm 2018 xong trước ngày 15/01/2018. Tổng kết phong trào thi đua, công tác khen thưởng năm 2017 và phát động phong trào thi đua năm 2018; tổng kết phong trào thi đua cụm miền núi phía Bắc do tỉnh Lào Cai làm trưởng khối.
13. Thực hiện tốt nhiệm vụ quân sự địa phương; tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ trên địa bàn chung 1 đợt vào đầu năm 2018. Quản lý biên giới, đoàn ra – đoàn vào theo qui định. Năm chắc tình hình, nhận định, đánh giá chính xác để xử lý kịp thời, có hiệu quả các vấn đề xã hội, đảm bảo an ninh nông thôn. Tăng cường các giải pháp phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội; chuyển hóa địa bàn, kéo giảm tội phạm và tệ nạn xã hội, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn cho người dân; tiếp tục kiềm chế, giảm tai nạn giao thông; kiểm soát xe quá khổ, quá tải.
14. Các cơ quan, đơn vị, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao tiếp tục nâng cao hiệu quả tiếp công dân, giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo theo qui định. Tăng cường thanh tra, kiểm tra để phòng ngừa, phát hiện, xử lý các hành vi tham nhũng, lãng phí.
15. Duy trì mối quan hệ và triển khai hợp tác với các tỉnh, thành phố mà Lào Cai có thỏa thuận hợp tác; đặc biệt triển khai hợp tác với tỉnh Vân Nam, Trung Quốc. Tăng cường công tác thông tin, truyền thông, thông tin đối ngoại, cung cấp thông tin cho báo chí; đẩy mạnh phong trào thi đua thực hiện kế hoạch nhà nước năm 2018.
Về sản xuất nông, lâm nghiệp và phát triển nông thôn: Trong tháng 12 các địa phương tập trung chăm sóc, thu hoạch cây trồng vụ Đông. Năm 2017, sản xuất lương thực được mùa, diện tích gieo trồng, năng suất, sản lượng cây trồng đều đạt và vượt KH và tăng so với năm 2016. Sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tiếp tục được đẩy mạnh triển khai, diện tích đạt 1.229,7 ha bằng 113,8% so KH, tăng 126,8% so 2016; giá trị sản phẩm trên đơn vị canh tác ứng dụng công nghệ cao bình quân đạt 229,55 triệu đồng, bằng 102,9% so KH; diện tích sản xuất nông nghiệp theo hướng ứng dụng công nghệ cao 7.765 ha, tăng 63% so năm 2016. Tổng sản lượng lương thực có hạt năm 2017 đạt 305.334 tấn, tăng 3% so năm 2016. Chăn nuôi phát triển tương đối thuận lợi, không có dịch bệnh lớn xảy ra. Tổng đàn gia súc đạt 665.041 con, gia cầm đạt 3.894.000 con ; sản lượng thịt hơi xuất chuồng đạt 59.832 tấn, bằng 97,3% so kế hoạch và 101% so CK . Thủy sản phát triển ổn định, năm 2017 diện tích, năng suất thuỷ sản tăng với cùng kỳ , sản lượng cả năm đạt 6.900 tấn.
Phát triển nông thôn: Trong tháng 12, UBND tỉnh quyết định phê duyệt 7 xã đạt chuẩn nông thôn mới năm 2017 (xã Võ Lao, Khánh Yên Hạ huyện Văn Bàn; xã Mường Vi huyện Bát Xát; xã Si Ma Cai, Sín Chéng huyện Si Ma Cai; xã Na Hối huyện Bắc Hà; xã Lương Sơn huyện Bảo Yên). Còn 01 xã đã đăng ký không hoàn thành nông thôn mới năm 2017 là xã Phong Niên, huyện Bảo Thắng (do chưa đạt một số tiêu chí). Hết năm 2017 tổng số xã đạt chuẩn nông thôn mới là 35/143 xã, đạt 24,5%; số tiêu chí bình quân/xã (theo tiêu chí mới) đạt 10,02 tiêu chí/xã, tăng 0,76 tiêu chí/xã so năm 2016.
Toàn tỉnh đã thi công được 760,93/760,25 km KH đường giao thông nông thôn đạt 100,09% KH, tăng 137,47km so với năm 2016; xây dựng mới được 8.059 nhà tiêu hợp vệ sinh, đạt 100% KH, bằng 102,26% so năm 2016; làm mới 3.399chuồng trại chăn nuôi, đạt 100% KH, bằng 97,46% so năm 2016,... Công tác vận động tham gia hỗ trợ thực hiện Chương trình nông thôn mới đạt được kết quả tốt, năm 2017 đã vận động quyên góp được 25,188 tỷ đồng tiền mặt, 178.744 ngày công lao động, hiến 52.833 m2 đất và nhiều hiện vật khác.
Tháng 12, hoạt động sản xuất công nghiệp tiếp tục duy trì ổn định, giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn (theo giá so sánh 2010) đạt 2.117,6 tỷ đồng, luỹ kế năm 2017 đạt 24.888,5 tỷ đồng, bằng 102% KH và tăng 14,8% so với năm 2016. Sản lượng một số sản phẩm công nghiệp chính tăng so năm 2016. Hoạt động sản xuất tiểu thủ công nghiệp được quan tâm, bước đầu đã phát huy được tiềm năng, lợi thế của mỗi địa phương, được người tiêu dùng đánh giá cao. Giá trị sản xuất TTCN (giá so sánh 2010) năm 2017 đạt 1.800 tỷ đồng, bằng 102,4% KH, tăng 10,1% so CK. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội trên địa bàn cả năm ước đạt 29.875 tỷ đồng, bằng 100,5% KH, tăng 18,8% năm 2016.
Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tháng 12 ước đạt 1.758 tỷ đồng, lũy kế 20.381 tỷ đồng, bằng 107,3% KH, tăng 19,6% so CK. Tổng giá trị hàng hóa xuất nhập khẩu qua các cửa khẩu tháng 12 đạt 470 triệu USD, lũy kế 2,634 tỷ USD, bằng 105,4% KH và tăng 30,2% so CK (xuất khẩu 623 triệu USD; nhập khẩu đạt 538 triệu USD, giá trị XNK loại hình khác 1,473 tỷ USD). Trong năm, lượng khách du lịch đến Lào Cai đạt 3,506 triệu lượt khách, bằng 113% KH, tăng 26,5% so CK; tổng doanh thu du lịch đạt 9.442,5 tỷ đồng bằng 121,1% KH, tăng 47,4% so CK.
Năm 2017, công tác thu ngân sách trên địa bàn tỉnh được triển khai quyết liệt, số thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 7.518,569 tỷ đồng, bằng 107,4% dự toán, tăng 19,9% so năm 2016. Tổng thu ngân sách địa phương đạt 13.088 tỷ đồng, bằng 103,5% dự toán, tăng 15,8% so năm 2016. Tổng chi ngân sách địa phương đạt 12.184 tỷ đồng, bằng 97,2% dự toán, tăng 15,5% so CK, công tác chi ngân sách đáp ứng các nhiệm vụ an sinh xã hội, đảm bảo các chế độ chính sách và hoạt động thường xuyên của các cơ quan, đơn vị. Công tác xóa đói giảm nghèo được chú trọng. Năm 2017, toàn tỉnh giảm được 8.089 hộ nghèo, tỷ lệ giảm nghèo tương ứng là 5,6%, vượt 12% KH. Hộ nghèo còn lại là 35.746 hộ, chiếm tỷ lệ 21,81%; tổng số hộ cận nghèo còn lại là 17.683 hộ, chiếm tỷ lệ 10,79%. Hoạt động vận tải đáp ứng tốt nhu cầu vận chuyển hành khách và hàng hóa của nhân dân; huy động tín dụng đạt khá. Lĩnh vực văn hóa, thông tin, giáo dục được thực hiện tốt; công tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân, an sinh xã hội, phúc lợi xã hội được đảm bảo; cải cách thủ tục hành chính được quan tâm; môi trường đầu tư kinh doanh tiếp tục được cải thiện; quốc phòng – an ninh được tăng cường; an toàn giao thông được đảm bảo; công tác đối ngoại được tích cực triển khai.
Nhiệm vụ chủ yếu tháng 01, quý I năm 2018
Năm 2018 là năm thứ 3 thực hiện các mục tiêu Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa XV và Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII; với việc đánh giá tình hình và kết quả triển khai thực hiện 4 chương trình, 19 đề án trọng tâm giai đoạn 2016-2020 của BCH Đảng bộ tỉnh trong 2 năm 2016-2017, là căn cứ để các cấp, các ngành cụ thể hóa thành các nhiệm vụ năm 2018. Các kết quả thành tựu kinh tế - xã hội của tỉnh đã đạt được năm 2017 và những năm trước, cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội đã đầu tư, đang phát huy hiệu quả, là tiền đề quan trọng, tạo đà phát triển cho năm 2018 và những năm tiếp theo.
Các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2018 của Chính phủ và Chỉ thị số 19/CT-UBND ngày 20/12/2017 của UBND tỉnh về một số giải pháp chỉ đạo, điều hành Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2018; các Nghị quyết HĐND tỉnh khóa XV tại kỳ họp thứ 5, trong tháng 01 và quí I, tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Tổ chức triển khai quyết liệt 11 nhóm giải pháp chỉ đạo, điều hành phát triển KTXH và dự toán NSNN năm 2018 nêu tại Chỉ thị số 19/CT-UBND ngày 20/12/2017 của UBND tỉnh và 88 nhiệm vụ cụ thể trong Chương trình công tác năm 2018 của UBND tỉnh; các nhiệm vụ, giải pháp sau đánh giá 2 năm thực hiện 4 chương trình 19 Đề án trọng tâm của Tỉnh ủy, trong tháng 1 các cơ quan chủ trì các Đề án xây dựng xong kế hoạch thực hiện và dự toán kinh phí năm 2018 trình Tỉnh ủy, UBND tỉnh phê duyệt; thực hiện có hiệu quả 51 chính sách của tỉnh và các Nghị quyết HĐND tỉnh đã thông qua năm 2017, trọng tâm là các dự án điều chỉnh qui hoạch chung đô thị sau điều chỉnh địa giới hành chính; qui hoạch chung xây dựng khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai; đề án nâng cấp huyện Sa Pa thành thị xã Sa Pa,...
2. Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 48/CT-TTg ngày 27/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác quản lý, điều hành nhằm bình ổn giá cả thị trường, bảo đảm trật tự an toàn xã hội dịp Tết Nguyên đán Mậu Tuất 2018; Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 03/01/2018 của UBND tỉnh về nhiệm vụ trọng tâm trong dịp Tết Nguyên đán Mậu Tuất 2018.
3. Tập trung chăm sóc, thu hoạch cây trồng vụ Đông; chuẩn bị tốt các điều kiện và tổ chức tốt sản xuất vụ Xuân; tăng cường công tác phòng chống rét, dịch bệnh cây trồng, vật nuôi; chủ động phòng, chống thiên tai, cháy rừng. Triển khai xây dựng nông thôn mới ngay từ đầu năm, trọng tâm 4 lĩnh vực: làm đường GTNT, tái cơ cấu sản xuất nâng cao thu nhập cho người dân; vệ sinh môi trường nông thôn; đảm bảo an ninh trật tự, an toàn cho người dân.
4. Chủ động nắm tình hình, tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp; hỗ trợ đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh, triển khai các dự án đầu tư trên địa bàn, đặc biệt là các dự án công nghiệp, du lịch, đô thị, nông nghiệp trọng điểm tại Sa Pa, TP Lào Cai, Bát Xát, Bảo Yên, Bắc Hà. Tổ chức hội nghị gặp gỡ, khen thưởng doanh nghiệp năm 2018.
5. Tập trung kiểm tra và chỉ đạo đẩy nhanh công tác giải ngân vốn XDCB theo thời hạn thanh toán, không để tồn đọng; tiếp tục đôn đốc tiến độ, xúc tiến triển khai các dự án trọng điểm, quan trọng về hạ tầng giao thông, đô thị, công nghiệp, dịch vụ của tỉnh: Đường nối cao tốc đi Sa Pa, đường tránh QL4D Sa Pa, đường Kim Thành – Ngòi Phát, đường Trần Hưng Đạo kéo dài, đường Phố Mới – Vạn Hòa, Khu tái dân cư số 2 Vạn Hòa; đường Quí Xa – Tằng lỏong; Bệnh viện Y học cổ truyền, Nội tiết, Sản nhi, Trường Trung cấp Y tế; các dự án đầu tư của Tập đoàn Sun group, Bitexco, Alphanam,...
6. Tiến hành rà soát, tổng kiểm tra công tác quản lý sử dụng đất đai trên địa bàn tỉnh, tập trung là tại đô thị huyện Sa Pa, thành phố Lào Cai, các khu, cụm công nghiệp, thương mại, đất công cộng (công viên, cây xanh...), đất các dự án đầu tư của các doanh nghiệp; đất giao sau cổ phần hóa, đất đấu giá...
7. Tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu qua các cửa khẩu, lối mở trên địa bàn. Tăng cường công tác phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, ngăn chặn và xử lý nghiêm hoạt động buôn bán pháo nổ, hàng cấm. Tăng cường quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm tại các chợ nông thôn, đô thị.
8. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về du lịch; chỉ đạo xử lý những vấn đề bất cấp tại Sa Pa về trật tự đô thị, đất đai, ô nhiễm môi trường, quản lý nhà hàng, khách sạn, an toàn thực phẩm, hướng dẫn viên, trẻ em, người già chèo kéo khách du lịch,...Xây dựng kế hoạch thực hiện các tiêu chí khu du lịch quốc gia Sa Pa và kế hoạch thực hiện Quyết định 1861/QĐ-TTg ngày 23/11/2017 của Thủ tướng Chính phủ về chương trình phát triển hạ tầng du lịch. Thực hiện tốt Chỉ thị số 06/CT-TTg ngày 20/02/2017 của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh công tác quản lý, tổ chức lễ hội, lễ kỷ niệm.
9. Triển khai thu ngân sách nhà nước trên địa bàn theo kế hoạch năm 2018 ngay từ những ngày đầu năm; tăng cường quản lý, khai thác hiệu quả quỹ đất công. Thực hiện nhiệm vụ chi ngân sách dự toán; đảm bảo chi các khoản lương, thưởng, chế độ chính sách cho các đối tượng. Ngân hàng Nhà nước tỉnh chỉ đạo các ngân hàng thương mại đảm bảo nguồn tiền phục vụ nhu cầu đầu tư, kinh doanh của các tổ chức, cơ quan và nhân dân trong tỉnh.
10. Thực hiện tốt các hoạt động văn hóa, thông tin, thể thao, giáo dục, đào tạo, y tế, lao động việc làm, giảm nghèo và an sinh xã hội; hoạt động thăm hỏi, trao quà người có công, hộ nghèo; cấp gạo cứu đói cho các hộ nghèo dịp Tết, lúc giáp hạt.
11. Tập trung triển khai công tác cải cách hành chính theo chủ đề công tác 2018: “Quyết liệt cải cải cách hành chính; tăng cường kỷ luật kỷ cương, nâng cao hiệu quả, thực thi pháp luật và chỉ đạo điều hành ở tất cả các ngành, các cấp”. Trong đó, đẩy mạnh cải cách tài chính công (phân cấp quản lý tài chính theo ngành, rút gọn đầu mối đơn vị dự toán cấp I, giao tự chủ tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, xây dựng giá dịch vụ công,...); ban hành quyết định d danh mục các TTHC thực hiện giảm 30% thời gian giải quyết năm 2018 (tập trung là các TTHC liên quan nhiều đến người dân, doanh nghiệp như đất đai, xây dựng,...); xây dựng trục chính phủ điện tử từ cấp tỉnh – huyện – xã, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý và giải quyết các công việc của cơ quan hành chính nhà nước.
Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính các cấp và Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 06/4/2015 của UBND tỉnh về tăng cường công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức và chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ.
12. Các cơ quan, đơn vị, địa phương hoàn thành công tác tổng kết, triển khai nhiệm vụ năm 2018 xong trước ngày 15/01/2018. Tổng kết phong trào thi đua, công tác khen thưởng năm 2017 và phát động phong trào thi đua năm 2018; tổng kết phong trào thi đua cụm miền núi phía Bắc do tỉnh Lào Cai làm trưởng khối.
13. Thực hiện tốt nhiệm vụ quân sự địa phương; tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ trên địa bàn chung 1 đợt vào đầu năm 2018. Quản lý biên giới, đoàn ra – đoàn vào theo qui định. Năm chắc tình hình, nhận định, đánh giá chính xác để xử lý kịp thời, có hiệu quả các vấn đề xã hội, đảm bảo an ninh nông thôn. Tăng cường các giải pháp phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội; chuyển hóa địa bàn, kéo giảm tội phạm và tệ nạn xã hội, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn cho người dân; tiếp tục kiềm chế, giảm tai nạn giao thông; kiểm soát xe quá khổ, quá tải.
14. Các cơ quan, đơn vị, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao tiếp tục nâng cao hiệu quả tiếp công dân, giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo theo qui định. Tăng cường thanh tra, kiểm tra để phòng ngừa, phát hiện, xử lý các hành vi tham nhũng, lãng phí.
15. Duy trì mối quan hệ và triển khai hợp tác với các tỉnh, thành phố mà Lào Cai có thỏa thuận hợp tác; đặc biệt triển khai hợp tác với tỉnh Vân Nam, Trung Quốc. Tăng cường công tác thông tin, truyền thông, thông tin đối ngoại, cung cấp thông tin cho báo chí; đẩy mạnh phong trào thi đua thực hiện kế hoạch nhà nước năm 2018.
