Đồng chí Giàng A Hòa, Phó Chủ tịch UBND huyện Si Ma Cai (thứ 3 bên trái ảnh),
là cán bộ điển hình trong công tác ở cơ sở.

Trong buổi làm việc với chúng tôi, đồng chí Nguyễn Văn Hùng, Phó trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy Si Ma Cai cho biết: Trước đây, công tác chuẩn hóa cán bộ ở cơ sở của huyện phải nói là yếu. Lý do là cán bộ người sở tại trình độ văn hóa, chuyên môn hạn chế. Con số 6% cán bộ, công chức xã chưa qua đào tạo và 15% cán bộ chuyên trách trình độ sơ cấp ở mặt này hoặc mặt khác là điều đáng lo ngại. Thế nên, số cán bộ được đưa vào quy hoạch chức danh cấp xã vẫn là những gương mặt cũ. Trong khi đó, chương trình xây dựng nông thôn mới ở địa phương đặt ra cho Ban Thường vụ Huyện ủy Si Ma Cai nhiều thách thức. Trong 2 năm, từ 2013 - 2014, Ban Thường vụ Huyện ủy đã chỉ đạo kiểm điểm 13 tập thể, cấp ủy, chính quyền cơ sở và 18 cán bộ chủ chốt của các ban, ngành của huyện. Đồng thời, Huyện ủy cũng thực hiện luân chuyển 1 cán bộ Phòng Văn hóa - Thông tin và 1 cán bộ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện về xã giữ các chức vụ chủ chốt. Cùng với đó là luân chuyển cán bộ chủ chốt các xã: Bản Mế, Cán Hồ, Sín Chéng, gắn với việc đảo vị trí cán bộ đoàn thể.

Có thể thấy, nhờ đội ngũ cán bộ luân chuyển từ huyện về xã và luân chuyển ở các xã của huyện Si Ma Cai đã có tác dụng tích cực đối với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương. Đến nay, xã Bản Mế đã hoàn thành 9/19 tiêu chí nông thôn mới; tỷ lệ hộ nghèo của xã giảm từ 42% (năm 2013) xuống còn 35% (năm 2014). Xã Nàn Sín cũng hoàn thành 9/19 tiêu chí nông thôn mới, tỷ lệ đói nghèo năm 2013 chiếm 50%, đến năm 2014 giảm còn 36%...

Dễ nhận thấy nhất là trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ được nâng lên. Toàn huyện có 149 cán bộ, công chức xã, trong đó có 22% trình độ chuyên môn đại học, 4% trình độ cao đẳng; 86% có trình độ chính trị trung cấp và hơn 80% được bồi dưỡng về quản lý nhà nước. Trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ khối nhà nước của huyện, đại học chiếm 54%, cao đẳng 8%, còn lại là trung cấp.

Công tác luân chuyển cán bộ ở huyện Sa Pa cũng đạt kết quả tích cực. Đồng chí Vừ A Trùng, Bí thư Đảng ủy xã Nậm Cang khẳng định: Nhờ có cán bộ luân chuyển của huyện giúp xã và sự hỗ trợ chính sách của Nhà nước nên đầu năm 2012, xã vinh dự được Đảng và Nhà nước tặng thưởng danh hiệu Anh hùng Lao động trong thời kỳ đổi mới và giữa năm 2013, xã đã hoàn thành Chương trình xây dựng nông thôn mới. Cán bộ huyện xuống xã làm việc, tạo điều kiện cho cán bộ xã đi học thêm kiến thức quản lý nhà nước và chuyên môn, giúp cán bộ cơ sở từng bước trưởng thành và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Tiếp chuyện chúng tôi, đồng chí Nguyễn Xuân Trường, Trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy Sa Pa cho biết: Trước đây, cán bộ chủ chốt ở 17 xã và 1 thị trấn của huyện chủ yếu là người địa phương, trình độ thấp so với yêu cầu đặt ra. Mặc dù số cán bộ chủ chốt trên được huyện bố trí đi học tập nâng cao trình độ, nhưng một số vẫn chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Để có đội ngũ cán bộ cơ sở “có đức, có tài”, Huyện ủy thực hiện mục tiêu Đề án số 19 của Tỉnh ủy về “Quy hoạch và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011 - 2015”, Huyện ủy triển khai thực hiện luân chuyển cán bộ từ các phòng, ban chức năng của huyện về cơ sở giữ các chức vụ chủ chốt. Tiếp đó, Huyện ủy rà soát, phân tích, đánh giá đội ngũ cán bộ của huyện, đề ra biện pháp thực hiện tùy theo tình hình cụ thể của địa bàn luân chuyển cán bộ. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, có 6 cán bộ huyện được luân chuyển giữ các chức vụ chủ chốt ở xã. Cách làm này vừa nâng cao tinh thần trách nhiệm của cấp ủy đảng với công tác luân chuyển cán bộ, vừa tạo niềm tin cho cán bộ luân chuyển và huy động được cả hệ thống chính trị vào cuộc, tạo ra kết quả rất khả quan. Huyện ủy Sa Pa đề xuất với Ban Tổ chức Tỉnh ủy, trong công tác luân chuyển cán bộ cần bổ sung thêm chức danh phó chủ tịch UBND xã và thị trấn chuyên quản về công tác xây dựng nông thôn mới, phù hợp với thực tiễn ở cơ sở.

Đồng chí Nguyễn Văn Hòa, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy cho biết: Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã tham mưu cho Tỉnh ủy ban hành 4 kế hoạch luân chuyển đối với 30 cán bộ lãnh đạo diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý. Cụ thể, năm 2012 luân chuyển 5 đồng chí từ huyện về cơ quan cấp tỉnh và cơ quan cấp tỉnh về huyện. Tương tự, năm 2013 luân chuyển 11 đồng chí, trong đó chỉ có 1 đồng chí luân chuyển từ khối đoàn thể sang khối nhà nước và năm 2014 có 14 đồng chí luân chuyển cũng từ tỉnh về huyện, huyện lên tỉnh, trong đó có 3 đồng chí luân chuyển sang ngang, 1 đồng chí từ huyện này sang huyện khác. Để tạo điều kiện cho cán bộ luân chuyển hoàn thành tốt nhiệm vụ, Ban Tổ chức Tỉnh ủy tham mưu trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quy định tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý; sửa đổi, bổ sung chính sách thu hút và hỗ trợ đào tạo phù hợp với đặc thù địa phương; chỉ đạo UBND tỉnh nghiên cứu triển khai xây dựng nhà công vụ tại các huyện (trừ huyện Bát Xát và thành phố Lào Cai), phục vụ công tác luân chuyển cán bộ theo mục tiêu Đề án đề ra. Điểm nổi bật trong công tác luân chuyển cán bộ là cán bộ luân chuyển về cơ sở được “tắm” trong thực tiễn, ngoài kiến thức chuyên môn có thêm kinh nghiệm và vốn sống. Ở địa phương, cơ quan được tiếp nhận cán bộ cũng thay đổi nhận thức lâu nay quen khép kín về công tác cán bộ. Bên cạnh đó, cán bộ được luân chuyển có động lực phấn đấu vươn lên để có thể đảm nhiệm tốt những chức vụ cao hơn… Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện luân chuyển cán bộ cũng đã bộc lộ hạn chế, như: Một số đơn vị thực hiện và báo cáo chậm tiến độ; việc rà soát đánh giá cán bộ chưa bám sát tinh thần chỉ đạo của Tỉnh ủy về tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số...

Trong thời gian tới, để khắc phục hạn chế trong công tác luân chuyển cán bộ, các cấp ủy đảng tiếp tục rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ theo Hướng dẫn số 12 của Tỉnh ủy và các văn bản của Trung ương, gắn với chuẩn bị tốt nhân sự cho đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2015 - 2020, bầu cử HĐND - UBND nhiệm kỳ 2016 - 2021, đảm bảo về tiêu chuẩn, cơ cấu, số lượng. Đẩy mạnh công tác luân chuyển cán bộ nhằm chuẩn hóa cán bộ chủ chốt ở cơ sở, đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ ở cơ quan, đơn vị, địa phương./.